Масштаб:      

Решения Административного совета и Комитета по свободе объединения Международной организации труда (на русском языке)

17.12.2013
Международная организация труда опубликовала заключения и рекомендации, принятые Административным советом МОТ по жалобе Конфедерации труда России. Содержательный анализ приведенных в жалобе фактов сделал Комитет по свободе объединения, члены которого подробно рассмотрели обращение КТР и отметили многочисленные нарушения профсоюзных прав в России. В сводный отчет Комитета вошли представленные КТР факты физических нападений на профсоюзных лидеров, дискриминации по признаку профсоюзного членства, вмешательства государственных органов в дела профсоюзов, нарушения права профсоюзов на ведение коллективных переговоров и многое другое.

В итоговых выводах Комитета говорится об отсутствии в Российской Федерации эффективных механизмов защиты профсоюзов от нарушения прав, дискриминации и вмешательства в их деятельность со стороны властей. Фактически, российские чиновники, в ведении которых находятся эти вопросы, устраняются от их решения. Комитет по свободе объединения подчеркнул, что Конфедерация труда России предоставила достаточно подробную информацию по имеющимся фактам нарушений профсоюзных прав и что к этой информации было привлечено достаточно серьезное внимание международных органов.
 
Напомним, что в октябре 2011 года Россию посетила миссия Международной организации труда для того, чтобы на месте встретиться со всеми заинтересованными сторонами и обсудить с ними изложенные в жалобе КТР проблемы. В частности, состоялись встречи с лидерами крупнейших профсоюзных объединений России — КТР и ФНПР, а также с представителями федерального правительства и объединениями работодателей. По итогам состоявшейся в прошлом году миссии профсоюзы и правительство договорились рассмотреть имеющиеся проблемы в рамках Российской трехсторонней комиссии. Комитет по свободе объединения поддержал стремление Конфедерации труда России к взаимодействию с правительством для достижения ощутимых результатов.

Комитет поддержал выработку совместных предложений российских профсоюзов, в том числе в области законодательства, как эффективный способ решения поставленных КТР вопросов. В Международной организации труда напоминают, что основные существующие в российском законодательстве положения, запрещающие дискриминацию по признаку профсоюзного членства, не являются в полной мере полными и адекватными. По мнению международных экспертов, эти законодательные положения не сопровождаются четко прописанными и эффективными процедурами, которые бы гарантировали такую защиту. Комитет по свободе объединения просит правительство России принять меры по приведению законодательства в соответствие с международными принципами свободы объединения и реализации права на коллективные переговоры.

В итоговых выводах Комитета говорится о включении профсоюзных листовок МПРА в Федеральный список экстремистских материалов. По мнению экспертов, включение листовок, содержащих профсоюзные лозунги, в список экстремистских материалов значительно затрудняет право профсоюзов выражать свои взгляды. Это, подчеркивается в выводах Комитета, является неприемлемым ограничением деятельности профсоюзов и грубым нарушением права на свободу объединений. Комитет напоминает, что право выражать свое мнение, в том числе с критикой экономической и социальной политики правительства, является одним из ключевых элементов профсоюзных прав. В адрес российского правительства сделана рекомендация принять все необходимые меры, чтобы исключить профсоюзные листовки из списка экстремистских материалов в максимально короткий срок, правительство должно обеспечить гарантии того, чтобы такого не повторилось вновь.

Полный перевод решения Административного совета и Комитета по свободе объединения Международной организации труда по жалобе профсоюзов против Правительства Российской Федерации читайте на сайте Центра социально-трудовых прав.

Назад к списку статей